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坚持全面依法治国，建设社会主义法治国家，切实保障社会公平正义和人民权利的显著优势；坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势；坚持各民族一律平等，铸牢中华民族共同体意识，实现共同团结奋斗、共同繁荣发展的显著优势；坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展和按劳分配为主体、多种分配方式并存，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，不断解放和发展社会生产力的显著优势；

二是深入开展预算管理审计。党的十九大报告提出，要建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理的要求。全面实施预算绩效管理，是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求，也是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容，更是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措。人民银行深刻认识到党中央、国务院关于全面实施预算绩效管理重大部署的意义和要求，自觉将绩效审计作为深化预算管理审计的一个重点，结合部门预算管理实际开展审计，关注预算分配标准的科学性、预算与需求的匹配度、支出进度的合理性、采购和基建类经济活动的效益性，持续推进科学有效、合法合规地实施预算绩效管理。在推进绩效审计的同时，预算管理审计要继续关注合规性问题，紧盯中央八项规定精神和全面从严治党有关要求的落实情况，加强基本支出、项目支出、业务专项资金的审计，加强采购、合同、资产、基本建设等经济活动管理的审计，严防超范围、超标准支出，牢牢守住纪律红线和政策底线。

“这些项目虽然看着不像高楼大厦那么起眼，但却是前海高质量完成规划建设的根基工程。”郭军说。以地下工程为例，根据规划，地铁、市政快速路、城际铁路、停车场以及部分商业、公共服务设施设于地下，其中仅停车场、地下公共通道、商业、公共服务设施面积就达630万平方米。最具代表性的前海综合交通枢纽工程地下多达6层，覆盖了上述所有功能，建成后将成为与地上空间相得益彰的“城市倒影”。

何平对此予以反驳，请求法院查明该贷款的最终流向。杭州中院没有采纳何平的请求。杭州中院审理后认为，是否构成犯罪，最终应通过生效刑事裁定予以认定，何平等三申请人并未提供证据证明涉案借款已被公安机关立案侦查，更不能证明案涉借款已被生效裁定认定构成诈骗。2017年7月，杭州中院作出了驳回再审申请的民事裁定书。

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之后，贷款人如愿获得贷款。然而，时至2015年3月，银行打电话通知何某立和担保人何平，通知有三笔款共计650万元要到期了，需要还款。此时，何平方知自己为吴某功担保的贷款出现了问题，于是他找到吴某功和法人何某立，但沟通并不愉快。吴某功告诉何平：“安邦公司早已停产，那个厂子的拆迁补偿款也没有到位，我现在根本没钱还贷。”